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从这些角度来看,我想讲的第二点,今天的中国社会,中国经济的税务负担,到底有多严重,从历史上来看,我们可以做一个对比,也可以跟其他国家,跟相对比较市场经济的国家也做一个对比,到底是不该下降,还是有很多的下降的空间,因为时间关系,大家听我这么一说,好像我马上准备讲半个小时一样的,不是这样的。简单举几个数字:一个是我们总喜欢说的康乾盛世时期,乾隆中期1866年,那个时候,全国的财政收入是4900万两银子,相当于当时的北京200万个左右工匠的年收入。乾隆时期一年的各级政府的开支花掉200万个北京工匠的收入。今天我会给大家一个相应的数字。讲今天中国的数字之前,我们跟一个最大的资本主义国家,美国做一个对比,2018年美国联邦政府的财政税收是3.3万亿美元,加上各级地方政府,刚才说3.3万亿美元是联邦政府的财政税收,把各级政府的财税收加到一起,7万亿美元,去年美国人均可支配收入是4.6万美元,两个数字相除的话,去年全美国各级政府的财政税收的收入是相当于1.6亿美国人的一年的收入。这个数字是很大的,可能有个印象,美国是小政府大社会,实际深比起我们原来的乾隆政府来说,美国是很大的政府。今天的美国要花掉1.6亿美国人一年的收入,乾隆朝才花掉200万个北京工人一年的收入。今天我们在中国又是什么样子,在1995年的时候,以城镇居民一年的人均可支配收入来作为一个基数的话,1995年的时候,那时候财政收入是相当于1.5亿中国城镇居民一年的收入。到2018年18万多亿财政收入了,相当于4.7亿城镇居民一年的可支配收入,4.7亿的城镇居民的年收入,来支配全年的财政收入,比美国的1.6亿要大好几倍。以农村农民人均可支配收入做一个基数的话,去年财政收入是13亿农民一年的可支配收入。从这些数字来看,减税的空间、降费空间是非常大的。

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